当前，公共资源逐渐脱离竞争性和经营性领域，更多的资源倾向于投入社会影响大、涉及范围广的民生项目。公共投资项目的绩效评价，也必须与时俱进，在评价内容、指标设计、评价标准和评价方法上考虑到项目的可持续性以及项目实施与发展过程中经济资本、自然资本、人力资本、社会资本等方面的可持续协调发展。武汉便民自行车公共服务系统项目在武汉市委、市政府的倾心支持下，于2009年5月正式启动运营，并取得了瞩目的成绩。然而，高调启动的这项民心工程，却在运营4年后，因种种原因最终举步维艰。当前，武汉公共自行车项目的深层次问题以及“政府主导+民企运营”的武汉模式成为人们争议的焦点。
本文以武汉市公共自行车项目投资主管部门与承担企业为主体，通过细致地调研及有关资料文献分析，深入剖析武汉市公共自行车项目存在的问题；全面解析武汉市公共自行车公共投资项目绩效评价的内容，从管理、经济、社会、生态环境、项目可持续发展这五个层次展开深入的指标体系分类设计；结合AHP层次分析方法与模糊优选理论，对指标权重的确定、评价计算方法、评价结果的确定等问题进行研究；通过对评价结果进行分析，以定性与定量相结合的角度，对武汉市公共自行车服务进行较为全面客观科学的评价；最后，为武汉市公共自行车服务未来发展提出对策及建议。
从武汉市公共自行车服务绩效的准则层指标的评价结果来看，管理绩效、经济绩效、社会绩效、生态环境绩效、项目可持续发展绩效的模糊评价结果分别为“低”、“低”、“中”、“良”、“低”；从总目标层模糊综合评判结果来看，当前武汉市PBS项目的整体绩效结果为“低”（不成功）。依据评价结果分析，本文以较为宏观的角度，从科学做好项目顶层规划设计、制定完善中标企业监管考核及退出机制、创新公共资源运营模式、创造良好的舆论氛围四个方面提出了较为针对性对策及建议。
评价结果表明，论文绩效指标体系框架的涵盖内容基本完整，能够较为全面客观地反映项目的绩效情况；将模糊综合评价与层次分析法相结合，应用于武汉市公共自行车投资项目的绩效评价，是一条有效的途径。
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